中纪委的领导下，在这个会议上得到讨论通过的。

首先谈了谈中纪委的文件，以及最近发生的几个案子后，陈洁把目光放到了眼下的慈善总会问题。看得出来，这并不在当初会议的计划中，算是临时加入的议题。

陈洁的脸上没有笑容，但却有一种亲和力，她说：“我想最近慈善机构的事情，大家都清楚了，人民群众现在怀疑慈善机构的反腐能力，大家都谈谈看法吧。”

这方面的工作与国家预防腐败局有关，所以预防腐败局副局长姚立柱首先发言批评国内慈善机构体制上的问题。他引用国外的慈善体制认为正是由于国内的慈善机构过于神秘、保守才引起了老百姓的误会。