，在官场混这么年还保持象牙塔的气质。有道是人穷志短，没有钱，根本顾不得许多讲究。你觉得住在水库边危险，人家会想难道世上那么多大河旁边都不住人？这是风险边际与安全成本的问题，人家愿意省钱赌安全，你是花钱买安全，两码事儿。」

话间信步来到一排铁皮棚面前，上午在公园里晨练的人们三三两两过来，有的买煎饼，有的买烤山芋，还有的吃碗面条或馄饨，热气腾腾格外香甜。

郑进这些摊贩经营挺灵活，早点种类专门针对晨练的中老年群体；傍晚附近学校放学后，一律推出深受孩子喜爱的烧烤，色泽诱人香气扑鼻，由不得途经这里的家长不下车买点；晚上则是正宗大排档特色，砂锅、铁板烧、火锅等等，让习惯于夜生活的年轻人坐在水库边谈笑风生。

「看来这边生意不错？」方晟若有所思道。

「因为属于电厂管辖范围，每年都向摊贩们征收管理费，大概三千不等的样子，这一长溜加上另一侧将近100家，单排档这块每年收入好几十万。」郑进道。

「住户那边也收钱，」蔡雨佳道，「只收钱没有投入，等于躺着赚钱，所以电厂不想搞开发。」

郑进补充道：「协议一签十年表面看缚住自己手脚，实质跟电厂那份30年合同一样，都想尽量霸占这块地方，争取利益最大化。」

「按规划这里拆掉后干什么？」方晟问。

蔡雨佳汇报道：「一是环水库木栈道，分跑步和自行车两条道；二是扩建原有绿化隔离带为百树花海观赏区，两侧为绿色盆栽和观赏花卉，中间是根雕、盆景等等；三是拐角兴建休闲区，包括儿童乐园、羽毛球场等等；四是……」

「等等，」方晟道，「就是拆掉后做排档生意这些人没地方经营了？」

「我们设想把排档移到公园北大门附近，」蔡雨佳，「缺点是北门比较偏，人流量少，远离学校、商场等，生意可能受点影响……」

「影响不止一点点，而是毁灭性的，雨佳，还有郑县长，在拆迁问题上我们不能只从宏观规划考虑，讲究整个格局美观雅致，而一味要求群众服从大局作出牺牲，如果我是群众会反问一句，我们凭什么牺牲？给钱，那就答应我们提出的高价呀，可不能指责我们漫天要价！」

郑进不好争辩，蔡雨佳毕竟是老部下，有话直：

「方市长，之前您也承认这些都是违章建筑，他们根本没资格住这儿，在这儿经营……」

「那是电厂管理失职，不是人家的问题，」方晟道，「就象市中心不准随意摆摊设点，如果出现摊点咋办？我只追究城管责任，没理由把摊贩抓起来处罚对不对？几百户人家，上千号人赖以生存，你一下子把人家全部赶走，安置地点又那么背，有没有考虑过人家的活路？那才是群体事件的根源！」

蔡雨佳与郑进对视一眼，期期艾艾道：「要不……在这个地段搞个美食中心？」

「统筹考虑清楚再作决定，总之要有妥善的安置方案，让摊贩们自愿配合拆迁，也能降低补偿问题压力嘛，」方晟信手一指，「你看看这排铁皮房，没有卫生间，顾客吃东西连洗手的地方都没有，如果更新升级经营环境，配上整洁漂亮的桌椅，还有洗手间、垃圾回收点，谁不愿意进来租赁摊位做生意？生意火爆了，多收些管理费总合理吧？拆迁补偿金又赚回来了。」

「是，是，方市长指点得对。」蔡雨佳心服口服。

三人沿着水库边走边探讨综合开发方案，信步来到电厂，袁厂长、柳总经理满脸堆笑站在厂门口迎接。

鄞洲电厂是一套机构两块牌子，副厂长兼鄞洲电力公司总经理。

来到会议室坐下，袁厂长照例拿出十多页的材料准备汇报工作，方晟摆摆手：

「今天我们来不听汇报，不搞形式化，就要切实